金年会- 金年会体育- 官方网站区域发展论坛丨徐洪才:陕西如何走出一条有特色的区域协同发展之路
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随着中国经济高质量发展步伐不断加快,区域协同发展已成为推动整体经济增长的重要动力。陕西省作为国家重要战略支点,凭借能源、军工、科创与文旅等多重优势,拥有广阔的战略空间和坚实的发展基础。在新一轮国家发展战略中,陕西如何根据“十五五”规划纲要中“统筹推进区域内战略深化实施和区域间联动发展,优化重大生产力布局,发挥重点区域增长极作用”的要求,依托自然资源禀赋,充分释放区域发展潜力,成为摆在地方政府和决策者面前的重大课题。
要让这一发展方向落地见效,需把握四个发力方向:一是坚持全省“一盘棋”。强化“双极”引领和双向赋能,统筹推进关中科技赋能、陕北能源转型、陕南生态升级。通过秦创原“飞地孵化”打破行政壁垒,形成“西安研发、榆林生产”的常态机制。二是打造县域特色经济。立足各地禀赋培育特色产业,擦亮神木能源、洛川苹果等县域“金字招牌”,筑牢基层支撑;三是推动能源清洁化转型。陕南培育绿色储能等生态产业,陕北以榆林能源革命创新示范区为牵引,与西安科创极形成互补;四是弘扬延安精神,依托延安高铁红利,带动红色文旅提质,凝聚干事创业精气神,为“双极带动”注入持久精神动力。
有以下四点建议:一是坚守“特色鲜明”底色,立足四大优势深耕特色产业,打造特色品牌,培育高辨识度区域品牌,避免同质化竞争;二是强化“双极带动”,推动关中、陕北、陕南优势互补、联动发展,释放全域协同潜能;三是激发西安龙头动能,扛起“双极”一极责任,将科创和枢纽优势转化为产业和经济动能,与榆林形成双向赋能,辐射全省;四是统筹能源转型与绿色发展,提升县域经济质量,打造全国区域经济“陕西样板”,把特色协同发展之路和“双极带动”战略转化为陕西高质量发展的生动实践。
徐洪才:这些堵点是优势转化的“最后一公里”,必须靶向发力。在科创成果转化方面,要深化科技体制改革,畅通人才、技术、资金流动,开放应用场景,推动创新成果从实验室走向生产线;在提振民间投资方面,要打破市场准入隐性壁垒,创新融资支持机制,推广知识产权,缓解民企融资难题,保障各类经营主体公平参与竞争;在营商环境优化方面,要从“给优惠”转向“给机会”,推进制度创新、推行包容审慎柔性执法、推动县域经济提质,夯实协同发展基层基础和市场信心。


